L'expansion de la Communauté d'Afrique de l'Est : quand la croissance menace l'intégration

L'ambition panafricaine ne se mesure pas seulement en kilomètres carrés ou en millions d'habitants, mais dans la capacité à transformer une vision commune en institutions viables. La Communauté d'Afrique de l'Est, née des liens économiques forgés pendant la période coloniale entre le Kenya, l'Ouganda et la Tanzanie, représente l'un des projets d'intégration les plus audacieux du continent. Sa résurrection en 1999, après un effondrement en 1977, témoignait d'une volonté persistante de dépasser les frontières héritées. Aujourd'hui, avec huit membres s'étendant de l'océan Indien à l'Atlantique, regroupant plus de 331 millions de personnes, la CEA fait face à un paradoxe cruel : son expansion spectaculaire, symbole de son succès, menace désormais son existence même par des difficultés financières paralysantes. Le cœur du problème bat au rythme des contributions non versées. Seuls le Kenya, la Tanzanie et l'Ouganda – les membres fondateurs – respectent régulièrement leurs obligations, environ 7 millions de dollars chacun. Les nouveaux membres, notamment le Soudan du Sud, la RD Congo et la Somalie, affichent des taux de paiement catastrophiques, parfois inférieurs à 20%. Cette situation a créé un déficit budgétaire de 90 millions de dollars, paralysant l'Assemblée législative est-africaine et la Cour de justice, forçant même l'annulation de sessions parlementaires cruciales. Derrière ces chiffres se cache une réalité politique plus complexe : des conflits domestiques, des priorités