Inondations : nous nous trompons peut-être de question

Chaque année, à la saison des pluies, les mêmes images reviennent : Keur Massar, Pikine, Guédiawaye sous les eaux, des familles évacuées, des écoles fermées, des quartiers coupés du reste de la ville. Et chaque année revient la même question, légitime : où sont passés les milliards ? Le Programme décennal de gestion des inondations, couvrant la période 2012-2022, avait été évalué à environ 767 milliards de francs CFA. Pourtant, le risque demeure – et, début octobre 2026, après de nouvelles pluies ayant provoqué des pertes humaines et d'importants dégâts à Dakar, le gouvernement a annoncé un programme national doté de 921 milliards de francs CFA, présenté comme une « réponse structurelle ».

Le débat public se concentre, à juste titre, sur l'usage de ces fonds. Et l'intention affichée pour le nouveau programme est la bonne : apporter une réponse « structurelle ». Mais une question demeure, au-delà du seul contrôle de l'utilisation des fonds : à supposer même que chaque franc soit correctement dépensé, cet argent réduira-t-il durablement le risque ? Tout dépend de ce que l'on entend par structure. Le travail de modélisation que nous menons à Sia Dynamics suggère qu'un programme, aussi important soit-il, peut laisser intacte la dynamique même qui produit le risque, si l'on ne vise pas les bons leviers.